آیا تعیین میزان ازکارافتادگی فقط توسط کمیسیون‌های پزشکی تامین‌اجتماعی تعیین می‌شود یا سایر کمیسیون‌های پزشکی نیز صلاحیت تعیین ازکارافتادگی را دارند؟