رأی دیوان عدالت اداری در خصوص مرجع رسیدگی به
اختلاف در کیفیت اجرای قراردادهای منعقده و شرایط آنها 536
نقل از شماره 15692-1377.10.16 روزنامه رسمی
شماره هـ104.76. 1377.8.20
تاریخ 77.6.21 دادنامه شماره130 کلاسه پرونده 104.76
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای حسین جعفری و غیره
موضوع شکایت وخواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 10 و 15 دیوان عدالت اداری
مقدمه:الف - شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 544.73 موضوع شکایت آقای
یحیی شصتی به طرفیت سازمان زمین شهری تهران به خواستهواگذاری زمین معوض مورد
قرارداد به شرح دادنامه شماره 231 مورخ 74.8.23 چنین رأی صادر نموده است، نظر به
اینکه حسب محتویات پرونده امرشاکی از طرف هیأت رسیدگی به زمینهای واگذاری دادگاه
سابق شهرداری واجد شرایط دریافت زمین برابر مقرات جاری تشخیص داده شده و در
اینزمینه زمین شماره 21 از پلاک 116.550 که ملکی دولت و دارای سند به نام دولت
بوده به نامبرده تخصیص یافته وقسمتی از بهاء زمین نیز به حسابواریز گردیده و
نهایتاً قطعه زمینی نیز به وی اختصاص یافته و تحویل گردیده است و نظر به اینکه
اشتباه مأمورین سازمان خوانده در تحویل قطعه موردنظر نافی حقوق مکتسبه شاکی در
استحقاق دریافت زمین نمیتواند باشد، لذا شکایت شاکی وارد تشخیص و حکم به استحقاق
شاکی به دریافت قطعهزمین با مشخصات و میزان زمین قبلی از پلاک 116.550 در مرحل
اول والا از زمینهای مناسب دولتی دیگر صادر و اعلام میگردد.
ب - شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 340.75-345 الی 348-1383 موضوع شکایت آقای
شاهپور اخوان و غیره به طرفیت سازمان مسکن وشهرسازی استان تهران به خواسته الزام
به تخصیص و واگذاری یک قطعه زمین معوض انفرادی مشابه زمین موضوع قرارداد مورخ
1371.10.30 وبرخورداری از کلیه حقوق ناشی از قرارداد مذکور به شرح دادنامه شماره
359 الی 364 مورخ 1376.3.28 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکهدعوی مطروحه به
هر تقدیر ناشی از قرار داد منعقده بوده که به لحاظ حقوقی بودن موضوع از مصادیق
ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری در بابصلاحیت خارج و مستلزم طرح شکایت در دادگاه
عمومی میباشد، علیهذابا پذیرش ایراد سازمان مشتکی عنه به علت عدم قابلیت طرح
قرارداد ردشکایت صادر میشود .
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور به ریاست آیت الله موسوی
تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث وبررسی و انجام مشاوره با
اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید:
[z]رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه اختلاف در کیفیت اجرای قراردادهای منعقده و شرایط آنها از مصادیق
دعاوی حقوقی داخل در صلاحیت دادگاه عمومی دادگستریمحسوب میشود، بنابراین دادنامه
شماره 359 الی 364 مورخ 1376.3.28 شعبه دهم در حدی که متضمن این معنی است موافق
اصول و موازینقانونی شناخته میشود. این رأی مطابق قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان
عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع
میباشد.
رییس هیأت عمومی دیوان عالی اداری - سید ابوالفضل موسوی تبریزی