رأی
دیوان عدالت اداری در مورد احداث ساختمان در حریم سازمان انرژی اتمی 745
نقل از شماره 15782 ـ 1378.2.16 روزنامه رسمی
شماره هـ 183.76 تاریخ 1377.10.17
تاریخ 1377.8.2 شماره دادنامه 165 کلاسه پرونده 183.76
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: اداره کل حقوقی سازمان انرژی اتمی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3 و 11 و 14 دیوان عدالت
اداری.
مقدمه: الف ـ شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 357.69 موضوع شکایت آقای سید
ذبیح اله میراسد به طرفیت سازمان انرژی اتمی ایران بهخواسته احقاق حق در مورد
تملک منزل مسکونی به شرح دادنامه شماره 550 مورخ 1370.7.28 چنین رأی صادر نموده
است، نظر به اینکه اقدام بهتملک پلاک متعلق به شاکی به استناد ماده 16 قانون
انرژی اتمی و بر طبق مقررات قانون نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای
برنامهعمومی و نظامی و عمرانی دولت مصوب سال 1358 بعمل آمده و در نتیجه منتهی به
تنظیم مبایعه نامه مورخ 1370.5.9 تنظیمی بین طرفین گردیده،علیهذا اقدامات معموله
در حدود مقررات مندرج در نامه اخیر الذکر بوده، تخلفی به نظر نمیرسد و حکم به رد
شکایت صادر و اعلام میگردد.
ب ـ شعبه چهاردهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 1412.75 موضوع شکایت آقای کوروش
ایدان به طرفیت سازمان انرژی اتمی ایران به خواستهتملک زمین شاکی از طرف سازمان
انرژی اتمی ایران، پرداخت بهاء زمین و یا معوض به شرح دادنامه شماره 56 مورخ
76.1.23 حکم به ورود شکایتو استحقاق شاکی بر مطالبه بهاء ملک براساس مقررات حاکم
بر قضیه والزام طرف شکایت بر اجرای مقررات و پرداخت وجوه استحقاقی مورد
مطالبهشاکی صادر نموده است.
ج ـ شعبه یازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 253.70 موضوع شکایت آقای احمد مطلوبی
به طرفیت سازمان انرژی اتمی ایران به خواسته اعتراض بهتملک خانه مسکونی طی
دادنامه شماره 921 مورخ 70.12.27 چنین رأی صادر نموده است، بر اقدامات سازمان طرف
شکایت در خصوص پلاکمورد ادعای شاکی که مستنداًبه ماده 16 قانون سازمان انرژی اتمی
ایران و براساس قانون نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای
برنامههایعمومی، عمرانی و نظامی دولت صورت گرفته ایراد و اشکالی از حیث مقررات و
ضوابط قانونی مربوطه بنظر نمیرسد. فلذا شکایت غیر وارد تشخیصو حکم به رد شکایت
نامبرده صادر و اعلام میگردد.
د ـ شعبه یازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 280.72 موضوع شکایت آقای ایرج داروگر
به طرفیت 1ـ سازمان انرژی اتمی ایران 2ـ کمیسیون ماده 5شورای عالی شهرسازی و
معماری ایران 3 ـ شهرداری منطقه 6 تهران به خواسته اعتراض به غیر قانونی بودن طرح
فضای سبز سازمان انرژی اتمی ایرانو لغو ممنوعیت صدور پروانه ساختمانی در محدوده
طرح مزبور به شرح دادنامه شماره 470 مورخ 1374.7.2 چنین رأی صادر نموده است،
طرحسازمان انرژی اتمی یک طرح حفاظتی و ایمنی میباشد و به هیچ وجه سازمان قصد
گسترش را در این محدوده ندارد و نامه شماره 317.5248 مورخ1374.4.10 اداره کل حقوقی
شهرداری مشعر بر این است که چون شهرداری منطقه 6 اعلام نموده است که طرح مربوطه
منتفی گردیده و مالکینمیتوانند جهت تشکیل پرونده و در خواست صدور پروانه
ساختمانی به شهرداری مربوطه مراجعه نمایند، لذا شکایت شکات از حیث صدور
پروانهساختمانی موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت آنان صادر میگردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست آیت ا... موسوی تبریزی و با
حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء به
شرح آتی مبادرت بصدور رأی مینماید.
[z]رأی هیأت عمومی
نظر به مقررات قانون حفاظت در برابر اشعه اتمی و لزوم اجتناب از آثار زیان بار
تشعشعات انرژی اتمی به منظور حفظ و سلامت و ایمنی مردم احداثساختمان در حریم
ایمنی مقرر بابقاء طرح مربوط مغایر هدف مقنن از وضع قانون فوق الذکر است. بنابر
این دادنامههای شماره 550 مورخ 1370.8.28شعبه سوم و شماره 56 مورخ 1376.1.23
شعبه چهاردهم و شماره 921 مورخ 1370.12.27 شعبه یازدهم که متضمن اعتبار طرح و عدم
جوازاحداث ساختمان در قلمرو آن است، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص میگردد.
این رأی مطابق قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری،برای شعب دیوان و سایر
مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است .
رییس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ سید ابوالفضل موسوی تبریزی